Алексей Шавель

старший преподаватель кафедры экономической и социальной географии Белорусского государственного университета

Сложный выбор

Выборы Президента Республики Беларусь, которые состоялись 9 августа 2020 года, войдут в историю как проходившие в сложнейшей общественно-политической обстановке и имевшие глубочайшие последствия для белорусского народа. Данная важнейшая веха в политическом развитии небольшого и относительно молодого независимого государства в центре Европы сопровождалась достаточно противоречивыми событиями и крайне неоднозначной полемикой со стороны действующего президента А.Г. Лукашенко.

Определение даты проведения выборов (9 августа) вызвало вопросы у экспертов, так как традиционно все крупные политические кампании проводились в Беларуси осенью или даже в начале зимы. В этот раз было выбрано летнее время, которое ассоциируется с отпускным сезоном и проведением не менее важной «битвы» – уборочной кампании в сельском хозяйстве. Для г. Минска и крупных городов, где и до этого отмечалась более низкая явка на выборы по сравнению с малыми городами и сельской местностью, это могло быть поводом для населения проигнорировать данную избирательную кампанию.

К 15 мая было подано 55 заявлений на регистрацию инициативных групп по выдвижению кандидатов, однако зарегистрировано только 15 из них. Формирование территориальных избирательных комиссий шло под контролем местных властей, поэтому «случайных» людей без опыта участия в избирательном процессе при значительном количестве таких желающих на выборах не оказалось. Впервые за долгие годы страна практически полностью отказалась от приглашения иностранных наблюдателей на выборы (за исключением Исполнительного комитета и Межпарламентской ассамблеи СНГ). Кроме этого, отдельным постановлением ЦИК по причине сложной эпидемиологической ситуации с коронавирусом было введено правило, что на участке в период досрочного голосования могут находиться не более трех наблюдателей, а в день основного голосования – не более пяти наблюдателей. В результате независимые наблюдатели практически везде оказались за пределами избирательных участков.

В процессе предвыборной гонки были «отсеяны» некоторые потенциальные кандидаты в президенты. Среди них С.Л. Тихановский – блогер, автор и ведущий ютуб- и телеграмм-каналов «Страна для жизни», который был задержан по указанию А.Г. Лукашенко (это было заявлено Президентом лично в одном из выступлений) в результате провокации на пикете по сбору подписей в г. Гродно и по настоящий момент находится в СИЗО.

Другой кандидат в президенты – В.Д. Бабарико – белорусский банкир, который 20 лет являлся председателем правления ОАО «Белгазпромбанк». Он (как и его сын, и ряд сотрудников данного банка) был взят под стражу в рамках уголовного дела, подробности которого лишь частично были озвучены с экранов государственных телеканалов «Беларусь 1» и «ОНТ», хотя статьи уголовного кодекса, по которым они проходят, официально не разглашаются. По данным предвыборного штаба В.Д. Бабарико, его командой было собрано около 425 тыс. подписей за выдвижение кандидатом в президенты, однако действительными были признаны чуть более 165 тыс. подписей (38,8 % от общего количества поданных на проверку подписей). Несмотря на преодоление необходимого рубежа в 100 тыс. подписей, В.Д. Бабарико не был зарегистрирован кандидатом в президенты по предложению председателя ЦИК Республики Беларусь Л.М. Ермошиной «в связи с несоответствием представленной декларации о доходах и имуществе и в связи с тем, что в работе по его выдвижению на пост кандидата в президенты участвовали иностранные организации». К такому выводу она пришла, ознакомившись с письмом Комитета государственного контроля Республики Беларусь, где были бездоказательно описаны якобы противоправные деяния В.Д. Бабарико и найденные во время обысков в ОАО «Белгазпромбанк» денежные средства и иные материальные ценности, которые следствие ассоциировало с бывшим председателем правления. По заявлениям А.Г. Лукашенко, слежение за противоправной деятельностью В.Д. Бабарико и его «поплечников» было установлено с 2016 года, однако доказательства получены лишь в 2020 году, что удивило значительную часть белорусского общества нерасторопностью действий следственных органов и совпадением ареста потенциального кандидата в президенты с электоральной кампанией. Задержание В.Д. Бабарико привело к первым массовым мирным протестам граждан, которые действующие власти объявили несанкционированными (так как организаторы не получили разрешение на их проведение у местных органов власти, хотя Конституцией Республики Беларусь гарантируется свобода мирных собраний) и разогнали с помощью милиции и ОМОНа с большим количеством задержаний их участников.

Еще один потенциальный кандидат в президенты – В.В. Цепкало – долгое время входил в команду А.Г. Лукашенко: был членом его предвыборного штаба на первых выборах президента в Беларуси в 1994 году, занимал пост первого заместителя министра иностранных дел, был чрезвычайным и полномочным послом Республики Беларусь в США и Мексике (по совместительству), а с 2005 по 2017 год возглавлял Парк высоких технологий в Минске. Однако в регистрации ему было отказано по причине недостаточного количества действительных подписей за выдвижение кандидата – всего лишь 75 тыс. из 160 тыс. поданных подписей.

С другой стороны, в качестве кандидата в президенты была зарегистрирована переводчица С.Г. Тихановская (жена С.Л. Тихановского), а также экс-депутат А.А. Канопацкая, председатель Белорусской социал-демократической «Грамады» С.В. Черечень и сопредседатель общественного объединения «Говори правду» А.В. Дмитриев. Однако после регистрации кандидатов в президенты произошло очень важное событие электоральной гонки – объединение предвыборного штаба С.Г. Тихановской со штабами В.Д. Бабарико и В.В. Цепкало, что помогло сплотить протестный электорат вокруг женского триумвирата в лице С.Г. Тихановской, М.В. Колесниковой и В.В. Цепкало.

Также кандидатом в президенты был зарегистрирован А.Г. Лукашенко, за которого было подано 1 939,6 тыс. действительных подписей. Стоит отметить, что сбор подписей за действующего президента формально проходил в рамках законодательства, однако значительная часть подписей была собрана с использованием так называемого административного ресурса – централизовано в государственных органах, на предприятиях и в организациях бюджетной сферы, куда была закрыта дорога альтернативным кандидатам.

Стоит признать, что по содержательной сути ни у кого из кандидатов не было как таковой предвыборной программы. Объединенный штаб во главе с С.Г. Тихановской в своих выступлениях акцентировал внимание на то, что наиболее значимые проблемы в государстве очень часто замалчиваются в государственных СМИ, а главная установка кандидата в случае победы – это освобождение всех политических заключенных и проведение новых выборов с участием альтернативных кандидатов.

Красной нитью в выступлениях действующего президента А.Г. Лукашенко проходила идея внешней угрозы в отношении независимости Беларуси (вмешательство во внутренние дела со стороны иностранных политтехнологов, провокаторов и даже боевиков), своих противников он называл не иначе как марионетками в руках иностранных кукловодов, а также акцентировал внимание на том, чего белорусское государство и народ достигли с момента его прихода к власти в 1994 году. Также важным событием предвыборной гонки стало перенесенное в связи с коронавирусом с апреля традиционное Послание Президента Беларуси к народу и парламенту, которое состоялось 4 августа. Выступление А.Г. Лукашенко не только продолжало обозначенную ранее главой государства содержательную линию, но и строилось на контраргументах в отношении выступлений Объединенного штаба С.Г. Тихановской. Послание было очень эмоциональным, однако оно не зазвучало как официальная программа президента и его команды на очередной пятилетний срок и уж точно не переубедило значительную часть общества в отношении поддержки действующего главы государства.

Перед выборами стало реальным политическое разделение общества на две группы. Поддерживающий действующего президента А.Г. Лукашенко электорат традиционно включал государственных чиновников, представителей силовых структур, сельское население и значительное количество пенсионеров. Предвыборные политические мероприятия действующего президента обычно проводились его доверенными лицами в форме встреч с трудовыми коллективами. Рядом организаций – например, Министерством обороны, Федерацией профсоюзов, а также, что еще более удивительно для плюралистской академической среды, Белорусским государственным университетом – выражена всеобщая поддержка А.Г. Лукашенко, что вызвало негодование среди членов профсоюзов, ученых, преподавателей и студентов. Недовольство действующим президентом привело к формированию многочисленного протестного электората, который в предыдущих президентских кампаниях характеризовался действующей властью не иначе как «маргинальная оппозиция». Однако данный протестный электорат сплотился вокруг Объединенного штаба во главе с С.Г. Тихановской, которую многие рассматривали даже не как политика (она сама это подтверждала в своих выступлениях), а как единственную потенциальную возможность смены главы государства в Беларуси и в качестве посредника в переходе к новому этапу политического развития страны. Все мероприятия, проводимые Объединенным штабом с личным присутствием С.Г. Тихановской, М.В. Колесниковой и В.В. Цепкало в разных городах Беларуси, вызывали неподдельный интерес и были всегда многочисленными. Для ассоциации с переменами и общественного единства электорат С.Г. Тихановской использовал в качестве своего символа белый цвет – на избирателях были браслеты, ленточки или одежда белого цвета.

Данная электоральная кампания характеризовалась удивительно высокой явкой избирателей на досрочном голосовании – 41,7 % (для сравнения: на выборах Президента в 2015 году она составила 36,1 %, в 2010 – 23,1 %, в 2006 – 31,3 %). По мнению независимых наблюдателей, пытавшихся сопоставить количество избирателей, которые приходили на участки при досрочном голосовании, с результатами явки по данным протоколов избирательных комиссий, их численность значительно завышалась. Итоговая явка на выборах составила 84,4 % (в 2015 году – 87,2 %), а две области (Брестская и Могилевская) из шести преодолели 90 %-й рубеж. В то же время по официальным данным по сравнению с 2015 годом явка на президентских выборах 2020 года в г. Минске снизилась с 74,4 до 67,5 %.

Во избежание возможностей для манипуляции голосами на выборах Объединенный штаб призывал избирателей проголосовать в основной день выборов. В связи с введенными ЦИК ограничениями на участок запускали ограниченное количество избирателей и ждали, пока они его покинут. Это привело к образованию значительных очередей из выборщиков на участках в крупных и даже малых городах. На отдельных избирательных участках в новых и высокоплотно населенных районах г. Минска (Сухарево, Лебяжий) из-за значительного количества не успевших реализовать свое избирательное право людей голосование продолжилось после 20.00 до последнего желающего.

В итоге по официально озвученным итоговым результатам выборов (с округлением до десятых долей) за А.Г. Лукашенко проголосовало 80,1 % пришедших на выборы избирателей; за С.Г. Тихановскую – 10,1 %, за А.А. Канопацкую – 1,7 %, за А.В. Дмитриева – 1,2 %, за С.В. Череченя – 1,1 %, против всех – 4,6 %. Данные ЦИК о результатах голосования избирателей (https://vybary2020.by/) в сумме не дают 100 % (98,84 %), хотя, возможно, здесь учтены испорченные бюллетени.

Несоблюдение процедурных моментов избирательного процесса, несогласие с предварительными итогами выборов и дальнейшие действия силовиков по отношению к мирным гражданам привели к массовым акциям протеста, которые охватили не только столицу Беларуси – Минск, но и другие города республики. В отличие от предыдущих кампаний, где роль инициаторов выступлений сохранялась за традиционной оппозицией, в эту президентскую кампанию основную массу протестующих составили обычные граждане. Помимо недовольства действующей властью, протестующие осуждали явные фальсификации результатов выборов. Наиболее значимыми нарушениями можно считать следующие: «сторонние» желающие войти в состав участковых избирательных комиссий не получили поддержку и не смогли составить альтернативу членам, выдвигаемым от провластных общественных организаций, трудовых коллективов, отдельных политических партий и самовыдвиженцев; независимым наблюдателям закрыли доступ на участки для полноценного контроля за процессом голосования по причине угрозы заражения коронавирусной инфекцией (хотя практически на всех участках работали буфеты и объекты общественного питания); протоколы результатов голосования были вывешены только на ограниченном количестве участков, а работников участковых избирательных комиссий вывозили с привлечением силовых структур без опубликования результатов голосования; в сети Интернет есть аудио- и видеоподтверждение давления на избирательные комиссии с целью получения «нужных» результатов голосования по кандидатам в президенты. Помимо этого, практически сразу после закрытия избирательных участков зафиксированы случаи задержания граждан, ожидавших здесь протоколов с результатами голосования.

Стоит отметить, что в целом протестующие мирно выражали свое отношение к происходящему и не осуществляли насильственные и иные противоправные действия, которые могли бы побудить к применению силы органами правопорядка. Однако иногда можно было встретить и провокаторов, чью общественную «принадлежность» определить невозможно (в официальных СМИ говорят об иностранном вмешательстве), однако именно они пытались вывести силовые структуры на ответную реакцию и создать картинку активного противостояния протестующих и силовиков.

С другой стороны, условия и обстоятельства задержания граждан, в том числе и случайных прохожих, отдельными представителями силовых структур вызвали бурное возмущение у большей части населения Беларуси. На многочисленных видео, распространённых в сети Интернет, видно превышение участвующими в разгоне демонстраций силовыми структурами не только определенных законодательством полномочий, но и простой человечности. При задержаниях, которые приняли массовый характер, были и применение представителями силовых структур резиновых дубинок, и удары ногами без разбора по каким участкам тела; и избиение мирных граждан, в том числе не оказывающих при задержании сопротивления, по трое и более человек. Во время нахождения задержанных в автозаках, при доставлении в РУВД и в изоляторы с ними, по их словам, обращались как с преступниками, не только отказывая в удовлетворении минимальных человеческих потребностей, но и избивая практически при любом обращении или действии. По свидетельствам задержанных, особенно негативно при этом проявляли себя сотрудники ОМОН, которые избивали людей не только на улицах города во время задержаний, но и в следственных изоляторах, заставляя подписывать протоколы, не читая их содержания.

Государственные СМИ односторонне освещают общественную обстановку в стране, создавая негативное мнение у части населения Беларуси, которое не имеет возможности получения информации из других источников, о воинственной настроенности протестующих и внешнем вмешательстве во внутренние дела республики. Поступление объективной информации существенно затруднено. В период с 9 по 12 августа в Беларуси был ограничен доступ к внешним и отдельным внутренним ресурсам сети Интернет и социальным сетям – власти утверждают, что это инспирировано из-за рубежа вследствие активных DDos-атак на серверы национальных операторов, однако независимые специалисты аргументировано опровергают данную версию. Через несколько дней после выборов начались массовые увольнения журналистов государственных телеканалов по собственному желанию из-за недовольства происходящим и солидарностью с протестующими, а ряд их коллег объявили о готовности к забастовкам.

Начиная с 11 августа работники многих крупных предприятий Беларуси (ОАО «Беларуськалий», ОАО «МАЗ», ОАО «МТЗ», ОАО «БМЗ», ОАО «Нафтан», ОАО «ГродноАзот», ОАО «МЗКТ» и др.), представители медицинских учреждений, куда попадают задержанные и раненные во время протестов граждане, работники культуры проводят акции солидарности, где активно выражают свое негативное отношение к жестким задержаниям протестующих и официальным результатам выборов президента. Вышеназванные предприятия готовы начать бессрочную забастовку при невыполнении выдвигаемых трудовыми коллективами требований. Среди них чаще всего повторяются следующие: отправить в отставку президента А.Г. Лукашенко, главу ЦИК Л.М. Ермошину, правительство и парламент; признать прошедшие выборы недействительными; привлечь к ответственности тех, кто способствовал фальсификациям во время избирательной кампании; провести новые выборы с привлечением независимых избирательных комиссий и наблюдателей; наказать сотрудников силовых структур, которые избивали и издевались над задержанными во время мирных акций или попустительствовали при этом другим.

В этих условиях изменилась риторика А.Г. Лукашенко от насильственных угроз в адрес протестующих в сторону необходимости выполнения всеми гражданами своих непосредственных обязанностей и обеспечения безостановочной работы предприятий и организаций Беларуси для поддержания функционирования экономики страны.

В воскресенье, 16 августа, А.Г. Лукашенко выступил в Минске на площади Независимости перед своими сторонниками, которые были в срочном порядке собраны на митинг в поддержку действующего президента со всех уголков республики (по оценкам властей он собрал 65 тыс. чел., хотя с учетом других оценок – от 15 до 30 тыс. чел.). В этот же день протестующие (по оценкам журналистов, не менее 200 тыс. чел.) собрались у стелы «Минск – город-герой» на проспекте Победителей, а затем переместились до площади Независимости.

В последние дни происходит изменение тактики протестующих: от концентрации наиболее активных граждан в отдельных районах городов к массовому высказыванию недовольства происходящим вдоль основных проспектов и улиц, а пик активности протестов перетекает с вечернего и ночного времени в дневное. К активным акциям протеста присоединились женщины, они выстраиваются в цепочки солидарности. Стоит отметить, что после резонансных выступлений со стороны общественности необоснованные задержания участников мероприятий практически полностью прекратились, а также началось освобождение задержанных до этого протестующих, которые не обвиняются в более серьёзных преступлениях.

Дальнейшее развитие протестных настроений и вероятность их перетекания во всебелорусский протест будет зависеть от действий властей и, прежде всего, действующего президента. Если будут наказаны виновные в откровенных и бесчеловечных избиениях мирных граждан, за что в ответе Генеральный прокурор и Верховный суд, министры силовых ведомств уйдут в отставку, а официальные результаты выборов будут пересмотрены с правовой оценкой действий допустивших фальсификации участников избирательного процесса, тогда очень высока вероятность резкого снижения протестных настроений среди населения Беларуси.

17 августа из уст А.Г. Лукашенко прозвучало заявление о необходимости скорого принятия новой Конституции, в которой будут ограничены полномочия президента и появится реальное разделение законодательной, исполнительной и судебной власти. Одним из недостатков национальных протестов в Беларуси является отсутствие авторитетного лидера, который готов не только их возглавить, но и вести от имени протестующих диалог с действующей властью.

В стране началась игра нервов между А.Г. Лукашенко и его командой с одной стороны и протестующими – с другой, к которым уже присоединились предприятия реального сектора экономики. Насколько крепкими окажутся нервы у противоборствующих сторон, чем белорусский народ и А.Г. Лукашенко готовы пожертвовать ради светлого будущего любимой Беларуси – от этого во многом и будет зависеть результат противостояния, которое долго еще будет в памяти и умах белорусов.

***

Комментирует Светлана Лихачева, кандидат социологических наук, доцент, завкафедрой политологии и социологии МГУ им. А.А. Кулешова (г. Могилев):

Белорусы стали свидетелями и участниками массовых общественно-политических акций и масштабных насильственных действий со стороны силовиков. Многолетние социологические исследования, проводимые в Могилевской области, показывали низкий протестный потенциал общества, а именно готовность людей участвовать в несанкционированных митингах, забастовках и т.д. Однако факты насилия, агрессивных действий против демонстрантов со стороны силовых структур, отключение интернета в течение трех дней всколыхнули общество, и небольшой протестный потенциал перешел в защитный. Когда не возвращаются домой родные, соседи, не приходят на работу коллеги, и их необходимо разыскивать в больницах, изоляторах и тюрьмах, у многих людей возникают большие сомнения в том, что они в безопасности. Поэтому целые профессиональные, территориальные и другие социальные группы были поставлены перед необходимостью активно реагировать на угрозу.

Возникший политический кризис в Беларуси углубляется, и пока мы не можем рассчитывать на его скорое завершение. Первоочередная задача – остановить насилие.

Необходимость реформ в стране назревала задолго до выборов. Если брать региональный уровень, то имеется потребность в реформировании местного управления и самоуправления. Белорусы показали свою готовность активно участвовать в политической жизни страны. Они могут ответственно подойти к выборам руководителей областей, районов, городов и непосредственно влиять на их политическое и экономическое развитие.

Фото из открытых интернет-источников


При использовании материалов np-aaii.ru указание источника и размещение активной ссылки на публикацию обязательны.

 

Читайте также


Поделиться:
Беларусь выборы в Беларуси Лукашенко протесты в Беларуси Тихановская Бабарико минск

Контакты

ВКонтакте

Facebook

Instagram