Геннадий Ридевский

эксперт Агентства интеграционных инициатив, кандидат географических наук, доцент (г. Могилёв)

Итоги 2020 года для российско-белорусского приграничья

В историю человечества 2020 год навсегда войдёт как год тяжких испытаний – год пандемии СOVID-19, объявленной Всемирной организацией здравоохранения 11 марта 2020 года. Недобрый високосный 2020-й стал годом первой и пока единственной пандемии, объявленной ВОЗ с момента своего образования в 1948 году. Количество заболевших по всему миру уже превысило 80,7 млн. чел., а умерших 1,765 млн. (на 27 декабря 2020 года). Пандемия привела к негативным социальным и экономическим последствиям во всем мире. Происходит падение ВВП планеты, рост безработицы и бедности.

Республика Беларусь не только столкнулась с проблемой СOVID-19 и испытала его негативные социально-экономические последствия, но и вступила с 9 августа 2020 года в затяжной внутриполитический кризис, начавшийся после проведения президентских выборов в стране и сохранения А.Г. Лукашенко своих президентских полномочий, не признанных значительной частью населения Беларуси.

Внутриполитический кризис спровоцировал внешнеполитический кризис – многие страны мира не признали результатов президентских выборов в Беларуси, что уже обернулось санкциями государств Европейского союза, США и других стран и может привести к снижению внешнеторговой деятельности, технологическому отставанию белорусской экономики, инвестиционному кризису. Внешнеполитический кризис в Беларуси неизбежно способствует усилению восточного вектора во внешней политике страны, нарастанию интеграционных устремлений руководства страны в направлении Российской Федерации и Евразийского экономического сообщества.

Республика Беларусь, географически находясь на границе Европейского союза и ЕврАзЭС, в условиях внешнеполитического кризиса всё больше становится «птицей с одним крылом». «Летать» и тем более показывать высокие темпы экономического роста такой «птице» становится всё сложнее.

Правительство страны демонстрирует оптимизм, планируя в 2021 году рост ВВП на 1,8 %, но в это верится с трудом, поскольку белорусская экономика с 2010 года имела среднегодовые темпы роста менее 1,2 %. Экономический кризис 2015–2018 годов белорусская экономика преодолела в 2019 году, превзойдя уровень 2014 года только на 0,3 %, а в январе-ноябре 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года ВВП страны снова сократился на 0,9 %.

Российская Федерация также развивается в условиях экономических санкций стран Запада, но в стране большие экономические возможности и нет внутриполитического кризиса, как Беларуси, в результате социально-экономическая ситуация более устойчива и менее непредсказуема.

Российская экономика, как и белорусская, в 2019 году смогла преодолеть кризис 2015–2018 годов, превзойдя уровень 2014 года на 1,7 %, но снова погрузилась в пучину кризиса, потеряв в январе-ноябре 2020 года 3,5 % ВВП в сравнении с январём-ноябрём 2019 года. В 2021 году рост ВВП в России ожидается на 3,3 %.

Эпидемиологическую ситуацию в Беларуси и в странах-соседях, в том числе в Российской Федерации, иллюстрирует таблица 1.

Таблица 1 – Заболеваемость и смертность от СOVID-19 в Беларуси и в странах-соседях на 27 декабря 2020 года

Беларусь, как и другие страны, проживает вторую волну коронавируса. Первая волна началась в марте и завершилась в первой декаде августа. Вторая волна, с уровнем максимальной заболеваемости примерно в два раза больше, чем на первой волне, началась со второй декады августа и находится на плато (максимальном уровне) с начала декабря. Каждый день вирус собирает свою страшную «жатву» – из жизни уходят 8-9 человек в сутки (на первой волне погибало ежесуточно 5-6 чел.).

Примерно так же развивается эпидемиологическая ситуация в России. Вторая волна коронавируса в России, начавшаяся в конце августа, также характеризуется более высоким уровнем заболеваемости и смертности. Сегодня Россия по количеству заражённых коронавирусной инфекцией является четвёртой страной в мире (после США, Индии и Бразилии), а по количеству умерших восьмым государством мира (после США, Бразилии, Индии, Мексики, Италии, Великобритании и Франции).

Трудно, но системы здравоохранения России и Беларуси справляются с эпидемией. В то же время с апреля 2020 года в Беларуси не публикуются ежеквартальные данные о численности населения, смертности, рождаемости и естественном приросте по стране в целом, по её городам и районам. На сегодняшний день нет таких данных на 1 июля и 1 октября по численности населения и по показателям естественного прироста населения за второй и третий квартал текущего года.

Последнее позволяет усомниться в достоверности белорусской статистики о смертности населения от СOVID-19 и объясняет относительно низкие показатели летальности среди лиц, заражённых коронавирусом.

Последние опубликованные данные о численности населения в Беларуси по состоянию на 1 апреля 2020 года. Тогда в стране проживало 9 397,8 тыс. чел. Население Беларуси к 01.04.2020 года уменьшилось в сравнении с максимальной численностью населения в стране на 01.01.1994 года, составлявшей 10 243,5 тыс. чел., на 845,7 тыс. чел., или 8,3 %. Смертность от коронавируса стала новым фактором, негативно влияющим на демографическую ситуацию (в стране отрицательный естественный прирост населения продолжается 28 лет подряд, с 1993 года по настоящее время).

Однозначно можно сказать, что смертность от коронавируса, даже по официальным данным, стала важной причиной общей смертности населения. Примерно 1,5 % всех смертей в Беларуси за апрель-декабрь 2020 года вызвано коронавирусной инфекцией, вероятно, эта цифра существенно больше.

Новым важным фактором, усиливающим миграционный отток населения из Беларуси в соседние страны, стала политическая нестабильность, административное и уголовное преследование протестующих из-за официальных результатов выборов. Вероятно, это привело к закрытию Беларуси для выезда за пределы страны её граждан с 21 декабря 2020 года, покидающих страну наземным транспортом. Официальная причина запрета на выезд – неблагоприятная эпидемиологическая ситуация.

Анализировать эпидемиологическую ситуацию в белорусских областях приграничья невозможно. Последний раз данные о количестве заболевших и погибших по областям Беларуси и Минску официально были опубликованы только в апреле 2020 года. Заболеваемость и смертность от СOVID-19 в российских областях приграничья двух стран отражает таблица 2.

Таблица 2 – Заболеваемость и смертность от СOVID-19 в российских областях российско-белорусского приграничья на 27 декабря 2020 года

Заболеваемость коронавирусной инфекцией выше всего в Псковской области – единственной области России, имеющей выход к государственной границе сразу с тремя странами (Латвией, Эстонией и Беларусью). Самая высокая смертность от СOVID-19 в Смоленской области, а самая низкая заражённость – в Брянской.

Социально-экономическое положение в январе-ноябре 2020 года областей российско-белорусского приграничья характеризует таблица 3.

Таблица 3 – Основные социально-экономические показатели областей российско-белорусского приграничья в январе-ноябре 2020 года к январю-ноябрю 2019 года, в сопоставимых ценах

Примечание: *Индекс потребительских цен для белорусских областей приграничья приведён только для продовольственных товаров.

Анализ данных таблицы 3 позволяет сделать вывод о кризисных явлениях в экономике областей приграничья. Промышленное производство имеет положительную динамику в январе-ноябре 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года только в Псковской и Могилёвской областях, рост производства сельскохозяйственной продукции наблюдается во всех областях приграничья, кроме Смоленской области, розничный товарооборот растет только в Псковской, Могилёвской и Гомельской областях, везде в приграничье происходит заметный рост цен.

Интересно отметить, что самый большой спад розничного товарооборота отмечается в Смоленской области. Вероятно, одна из веских причин этого – ограничения пересечения границы между двумя странами, введённые в марте 2019 года и сохраняющиеся до настоящего времени. Смоленск как главный центр трансграничной торговли между Россией и Беларусью пострадал от этих мер сильнее других больших городов приграничья. Значительное уменьшение белорусских покупателей на смоленских рынках существенно понизило розничный товарооборот всей Смоленской области.

Трудный 2020 год подходит к концу, но в будущее народы Беларуси, России, да и всего мира смотрят с оптимизмом. Начинается вакцинация от коронавируса. Хочется верить, что 2021 год станет годом победы над СOVID-19, а всё остальное – внешнеполитический кризис в Беларуси, преодоление экономических и социальных невзгод в связи с эпидемиологической ситуацией – зависит прежде всего от нас, нашей политической позиции, возможности и желания трудиться и изменить мир к лучшему, по крайней мере, вокруг себя и своих близких.

Фото: Depositphotos