Геннадий Ридевский

кандидат географических наук, доцент Могилёвского государственного областного института развития образования, эксперт Агентства интеграционных инициатив

Основные итоги социально-экономического и демографического развития российско-белорусского приграничья в 2019 году

В белорусских и российских областях приграничья уже опубликованы основные данные об их социально-экономическом развитии за 11 месяцев 2019 года. Годовые предварительные итоги будут опубликованы к концу января 2020 года, но основные выводы о социально-экономическом и демографическом развитии областей приграничья уже можно сделать.

Динамика ВРП. Вторая половина 10-х годов в российско-белорусском приграничье стала временем социально-экономического кризиса, который охватил Россию и Беларусь в целом. В российско-белорусском приграничье социально-экономический кризис начался в 2015 году. В 2015–2016 годах во всех областях приграничья происходило падение ВРП, а в 2017–2018 годах отмечалась фаза восстановительного экономического роста. Единственным исключением была Брянская область, в которой падения ВРП в рассматриваемые годы не было.

Таблица 1 – ВРП областей российско-белорусского приграничья в 2015–2019 годах, %

Данные о ВРП российских регионов публикуются гораздо позже, чем данные о ВРП белорусских регионов. Поэтому на основе таблицы 1 мы можем предположить, что все российские области приграничья уже в 2018 году вышли на уровень 2014 года и превзошли его. О достоверности этого можно косвенно судить по публикуемым темпам роста промышленности, сельского хозяйства, строительства и других видов экономической деятельности.

В белорусских регионах, где падение ВРП в 2015–2016 годах было более значительным, восстановления экономики до уровня 2014 года не произошло в 2018 году и не произойдёт в 2019 году, исходя из темпов роста ВРП за январь – ноябрь 2019 года.

Следовательно, экономика российских областей в 2019 году продолжила своё поступательное развитие, преодолев уровень 2014 года, а белорусские области приграничья отстают и остались в 2019 году в фазе восстановительного экономического роста, который продолжается в белорусской части приграничья уже третий год (2017–2019 годы).

Реальные располагаемые денежные доходы населения (денежные доходы после уплаты обязательных платежей и взносов). Падение ВРП всегда отражается и на падении доходов населения. Причём кризис по населению всегда ударяет сильнее. Не стал исключением и кризис 2015–2018 годов.

Таблица 2 – Реальные располагаемые денежные доходы (РРДД) населения областей российско-белорусского приграничья в 2015–2019 годах, %

Исходя из квартальных данных о реальных располагаемых денежных доходах населения российских областей приграничья в 2019 году, падение их в сравнении с 2018 годом продолжилось. Другими словами, в 2019 году жители российских областей приграничья станут ещё чуть-чуть беднее, чем они были в 2018 году. В 2018 году располагаемые денежные доходы населения Псковской области были ниже, чем в 2014 году, на 11,6 %, в Смоленской области – ниже на 10,9 % и даже в Брянской области, где ВРП все последние годы имел положительную динамику, уровень реальных располагаемых денежных доходов снизился на 6,0 %.

В отличие от российских областей, белорусские области приграничья демонстрируют третий год подряд (2017–2019) устойчивые темпы роста денежных доходов населения. По итогам 2019 года Гомельская и Витебская области, вероятно, смогут выйти на уровень докризисного 2014 года и несколько превзойти его. Могилёвской области этого достичь не удастся, и она останется единственной белорусской областью приграничья с реальными располагаемыми денежными доходами в 2019 году меньше, чем в 2014 году.

Таким образом, если все российские области приграничья двух стран уже достигли уровня 2014 года по темпам роста ВРП, но не смогли восстановить денежные доходы своего населения, то в белорусских областях приграничья все ровно наоборот. Очевидно, что рост денежных доходов населения белорусской части приграничья России и Беларуси носит внеэкономический характер. 2019 год в Беларуси был годом парламентских выборов, а 2020 год станет годом президентских выборов. Возможно, два этих важнейших политических события откладывают отпечаток на темпы роста денежных доходов населения, невзирая на более сложную, чем в областях России, социально-экономическую ситуацию.

Такая ситуация создаёт в белорусском приграничье угрозу повышения цен на потребительском рынке и может способствовать существенному падению курса белорусского рубля к концу 2020 года.

Демографический кризис. Нарастающий демографический кризис в российско-белорусском приграничье порожден снижением рождаемости и ростом смертности.

Снижение рождаемости – результат совмещения двух демографических процессов: очередного эха войны (многие погибшие в войну не оставили детей, нерождённые дети не оставили внуков, те – правнуков, которые и должны были в значительной степени обеспечить сегодняшнюю рождаемость) и резкого падения рождаемости в первой половине 90-х годов XX века, вызванного распадом СССР и развитием постсоветского социально-экономического кризиса. В результате мы имеем малочисленное поколение молодёжи, которая находится в самом активном брачном и детородном возрасте (25–35 лет).

На этом фоне растёт смертность – активно начали умирать дети беби-бума, который наблюдался в приграничье после окончания Великой Отечественной войны.

В результате сокращения рождаемости и роста смертности с конца 2016 года приграничье вступило в новый и более глубокий, чем это было в 1990-х годах, виток демографического кризиса, связанный с отрицательным естественным приростом населения и его депопуляцией (сокращением численности).

На депопуляцию значительное влияние оказывает и миграционный отток населения. За первые 9 месяцев 2019 года положительный миграционный прирост населения в приграничье наблюдался только в Псковской (+1957) и Брянской (+477) областях.

За неполные 5 лет (2015 – январь-октябрь 2019 года) население приграничья уменьшилось на 2,5 %, или на 165,3 тыс. чел. При этом население Псковской области сократилось на 3,7 %, Брянской – на 3,1 %, Смоленской – на 3,0 %, Витебской – на 2,8 %, Могилёвской – на 2,0 % и Гомельской области – на 1,3 %.

Таблица 3 – Убыль населения областей российско-белорусского приграничья в результате естественного и миграционного прироста населения в 2015–2019 годах

Очевидно, что наиболее сложная демографическая ситуация сложилась в российских областях приграничья, и особенно в Псковской области. Некоторое улучшение демографической ситуации в приграничье России и Беларуси произойдёт не ранее 2025 года.

Непроходящий шок от повышения пенсионного возраста (пенсионной реформой это назвать нельзя), низкие денежные доходы населения и нарастающий демографический кризис, на мой взгляд, стали главными проблемами развития областей российско-белорусского приграничья, волнующими его жителей в 2019 году. Впрочем, эти же проблемы волнуют и всё население Российской Федерации и Республики Беларусь.

Говоря о социально-экономическом развитии областей российско-белорусского приграничья, нельзя не ответить и на вопрос: какая из областей приграничья в 2019 году имела наибольшие успехи в социально-экономическом развитии? Об этом можно судить по данным таблицы 4.

Таблица 4 – Некоторые социально-экономические показатели областей российско-белорусского приграничья в январе – ноябре 2019 года, %

Примечание: инвестиции в российских областях приграничья приведены за третий квартал 2019 года в сравнении с третьим кварталом 2018 года.

Почти каждая из областей приграничья отличается теми или иными рекордами. Смоленская область, например, рекордсмен приграничья по вводу в строй жилой площади (особенно высокими темпами жилищное строительство идёт на востоке области в зоне влияния Московской городской агломерации). Витебская область переживает строительный бум и опережает другие области по темпам роста реальной начисленной заработной платы, Гомельская область – лидер по привлечению инвестиций в основной капитал, самые высокие темпы роста товарооборота розничной торговли и грузооборота транспорта имеет Могилёвская область. Однако подлинный лидер приграничья по основным итогам социально-экономического развития в 2019 году – Брянская область.Примечание: инвестиции в российских областях приграничья приведены за третий квартал 2019 года в сравнении с третьим кварталом 2018 года.

Брянская область – единственная из областей приграничья, которая, несмотря на снижение численности населения, увеличила в январе – ноябре 2019 года численность занятых в экономике, она же имеет самые высокие темпы роста промышленного производства, а также неплохо выглядит по другим социально-экономическим показателям.

Высокие темпы роста промышленности Брянской области связаны с растущим производством пищевых продуктов, напитков и ростом деревообработки. Лидерство Брянской области в социально-экономическом развитии российско-белорусского приграничья в 2019 году не случайно. На протяжении всех последних лет Брянская область – лидер приграничья по темпам роста ВРП (см. табл. 1).

Данные таблицы 4 свидетельствуют также о существенно лучшем состоянии промышленности в российских областях приграничья, в сравнении с областями его белорусской части. Это же можно сказать и о более высоких темпах жилищного строительства в российских областях приграничья. Белорусские области опережают российские по темпам роста реальной заработной платы, объёмам инвестиций в основной капитал, но являются и лидерами приграничья по темпам роста потребительских цен.